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规划计划

巴中市人民政府办公室关于印发2016年质量强市重点工作安排的通知

来源:  作者:  关键字:  人气指数: 次  时间:2016-04-13 16:49

 

巴中市人民政府办公室
关于印发2016年质量强市重点工作安排的
 
 
各县(区)人民政府,市级有关部门,巴中经济开发区管委会:
    2016年质量强市重点工作安排》已经市政府领导同志同意,现印发你们,请认真贯彻执行。
 
 
 
巴中市人民政府办公室
201646
 
 
 
 
 
2016年质量强市重点工作安排
 
为进一步提升全市发展质量水平和质量治理能力,根据市人民政府《关于推进质量创新建设质量强市的实施意见》精神,现就2016年质量强市重点工作作如下安排。
一、坚持共建共享,加快创建质量强市示范城市
紧盯创建目标,突出重点,细化任务,落实责任,增添措施,确保创建任务如期完成。
(一)全力推进示范城市创建。全面完成全国质量强市示范城市创建指标,申请初验。平昌县获得省质量强市示范城市命名;巴州区、通江县、南江县根据创建进程,适时申请初验;恩阳区力争获批创建。(市创建领导小组成员单位,各县区人民政府)
(二)抓紧完成创建重点工作。科学编制《巴中市质量发展十三五规划》,开展市民质量满意度调查,加大知名品牌示范区创建力度。加强创建工作宣传,扩大影响力,积极引导公众参与。(市质监局,各县区人民政府)
二、坚持创新发展,调整结构,做优产业质量
坚持创新发展,突出绿色生态比较优势,抓好结构性改革,推进一、二、三产业融合发展,产业规模突破、结构升级、质量做优,打造生态产业群。
(三)突破性推进新型工业化。加快培育四大成长型产业,突破发展石墨产业,抓好天然气开发和转化利用。(市发展改革委、经信委、食品药品监管局)
(四)大力发展特色优势农业。围绕标准化、规模化、品牌化,推进山区现代农业示范市建设,新建农业产业基地18万亩,畜禽标准化养殖场50个,生态水产养殖园区10个。推广农业标准化生产。(市农业局、林业局)
(五)突破发展现代服务业。培育电子商务、现代物流、森林康养等先导型服务业,构建电子商务四级服务网络体系。加快建设光雾山-诺水河国家5A 级景区,成功创建24A级景区。(市商务局、交通运输局、林业局、民政局、旅游局)
三、大力彰显绿色生态特质,提高品牌竞争力
坚持市场竞争、企业主体、政府引导,以综合品牌为引领、区域品牌为重点、企业品牌为基础,实施三牌共建,彰显绿色生态特质。
(六)积极创建企业品牌。适应新要求,做好宣传发动,组织四大成长型工业优势企业创建第十二届四川名牌。命名表彰第三届巴中名牌。新培育中国驰名商标2个,省著名商标6个。新发展有机绿色、无公害和地理标志农产品45个。(市质监局、工商局、农业局)
(七)打造综合品牌和区域品牌。围绕提升城市品质,扎实抓好国家环保模范城市、卫生城市、森林城市等创建工作。创建光雾山全国旅游知名品牌示范区和特色产业省级知名品牌示范区。围绕生态、绿色、有机、富硒,塑造巴食巴适品牌形象。(市环保局、卫生计生委、林业局、农业局,各县区人民政府)
(八)加大品牌推介力度。组织名牌企业、有机产品、地标产品参加万企出国门川货全国行惠民购物全川行等市场拓展活动。借助第七届四川国际自驾游交易博览会和光雾山红叶节,大力推介巴中产巴中造。开展农产品展销,提升巴食巴适巴中云顶品牌影响力和市场份额。(市商务局、农业局、旅游局、质监局)
四、加强事中事后监管,推进重点领域质量协调发展
落实放、管、治要求,加强事中事后监管,做好风险防控,开展专项整治,严厉打击危害公共安全、身体健康和生命安全等质量违法行为。
(九)开展产品质量提升行动。开展家具等消费品质量提升行动,以四大成长型产业为重点,开展质量调查和监督抽查,工业产品抽检合格率达94%以上。在4家主要医院开展产品伤害监测。(市质监局、工商局、卫生计生委)
(十)强化重点领域质量安全监管。抓好市农产品质量安全监管体系追溯平台建设,农产品抽检合格率达96%以上。加强食品安全监管,实施1350家大中型明厨亮灶建设,重点食品、药品抽检综合合格率达95%以上。加强粮食质量安全检测,推进污染粮食单收单存、定向销售。加强特种设备安全监察,开展电梯安全监管专项活动。(市农业局、食品药品监管局、发展改革委、质监局)
(十一)加强工程质量监管。健全工程质量监管体系,全面实行工程质量终身责任书面承诺制、永久性标牌制度和信息档案制度,督促建设、勘察、设计、施工、监理五方主体项目负责人落实质量终身责任。大中型建筑、水利、交通工程一次验收合格率100%,其他工程达到98%,建筑节能标准执行率100%。(市住房城乡建设局、交通运输局、水务局)
(十二)大力提升服务质量。在交通运输、快递、信息、金融、餐饮住宿、医疗卫生等领域开展服务质量提升行动,提高顾客满意度。巩固旅游标准化示范市成果,提升旅游标准化水平。(市交通运输局、邮政管理局、经信委、商务局、旅游局、卫生计生委,人行巴中市中心支行)
(十三)保护环境质量。大力开展饮用水水源地保护、规模化畜禽养殖场污染治理和危险废物(含医疗废物)监管专项检查,强化噪声污染、大气污染、固体废物污染等综合整治,完成节能减排目标,年度空气质量优良率保持在90%以上。(市环保局)
五、开展对标提升行动,提升标准化水平
充分发挥标准树标杆的引领作用和标准划底线兜底作用,改革标准供给,以需求引领标准提升、以管理促进标准提升。
(十四)开展质量对标提升行动。梳理全市四大成长型产业、传统产业中的重点产品和茶叶、银耳等特色产品,制定质量对标方案。统筹有序组织对比工作,推动产业转型升级。加强对比优势宣传,提升广大企业关注和参与度。(市质监局、农业局、经信委、食品药品监管局)
(十五)完成国家新农村综合标准化示范市建设。加快制定区域性地方标准和省地方标准,健全巴山新居标准体系,推进新农村综合标准化示范点打造,确保2016年底通过正式验收。(市质监局,各县区人民政府)
(十六)加强产业标准体系建设和实施。加强茶叶、森林康养等产业标准体系研究,培育发展团体标准。推进企业标准管理制度改革,推行企业产品和服务标准自我声明公开制度。(市质监局)
六、深化检验检测机构整合改革,提高质量技术服务能力
确保产业发展、监管和打击违法犯罪需要,推进质量检验检测体系建设,推广质量等管理体系认证。
(十七)提高检验检测能力。推进检验检测资源整合,加快建设秦巴产品质量检验研究院和四川省食用菌产品质量检验中心,发展社会检测机构,提高食品等产品质量、计量、特种设备、环境、工程质量、机动车安全等检验检测能力。(市发展改革委、农业局、食品药品监管局、质监局、交通运输局、住房城乡建设局、环保局)
(十八)发挥认证传递信任作用。创建国家、省有机产品认证示范县(区)。推广质量、环境、职业健康安全管理体系认证。加强检验检测机构事中事后监管。(市农业局、食品药品监管局、经信委、商务局、交通运输局、住房城乡建设局、环保局、质监局,各县区人民政府)
七、健全共治机制,推动企业积极发挥主体作用
强化企业主体责任意识,明晰责任内容,建立责任落实机制,调动企业抓质量的积极性,营造重质量的社会环境。
(十九)建立完善企业主体责任落实机制。建立生产企业质量主体责任制度,明晰责任内容,实施企业质量信用分级分类管理,推动企业发布《质量信用报告》。(市质监局、食品药品监管局、工商局)
(二十)提高企业质量管理水平。开展第三届市长质量奖评选,组织企业参加首席质量官等培训活动,通过就业培训,建设企业质量管理人才队伍。鼓励企业采用先进质量管理方法,实施质量管理体系认证,加强全员全过程质量管理。(市质监局、人力资源社会保障局)
(二十一)大力推动企业质量技术创新。用好项目贷款贴息、基金股权投资、项目资金补助、减免等政策,支持企业积极采用新技术、新工艺、新设备、新材料,研发新产品,提升产品质量,扩大产品产能。(市财政局、经信委)
(二十二)强化宣传引导。建设中小学生质量教育社会实践基地5个,完善质量安全信息发布制度,及时发布抽检结果、消费提示、风险警示等权威信息,曝光违法违规行为。开展质量月、3·15、食品安全宣传周等重点宣传活动,在主要媒体开办专栏,弘扬品立巴中·质胜未来质量精神,提高公众质量意识。(市委宣传部,市质监局、食品药品监管局、工商局)
八、强化责任措施,狠抓督促落实
健全完善促使目标任务全面完成的机制,以的要求、的作风,落实属地和部门责任。
(二十三)加强组织领导。县(区)人民政府要将质量工作纳入重要议事日程,加强对质量工作的统筹规划和领导、协调,加大工作力度,强化投入保障。各地各有关部门要细化任务分工,明确时间进度,认真抓好落实。(各县区人民政府,市质量强市工作领导小组成员单位)
(二十四)加强督查考核。进一步完善质量工作督查考核制度,根据任务分工和时间表开展督促检查,一级抓一级,层层抓好落实,确保按进度完成各项工作任务。做好迎接省政府年度考核工作。(市政府目督办,市质量强市工作领导小组办公室)

    (二十五)强化综合协调。充分发挥质量强市工作领导小组统筹协调、监督指导作用,督促县(区)人民政府和市级部门落实质量管理和监督责任。召开领导小组会议,健全横向、纵向的信息通报、形势会商、联合执法等协调联动机制,凝聚质量强市工作合力。