当前位置:首页 > 政务公开> 规划计划 > 内容详情

规划计划

巴中市质量技术监督局开展“行政效能提升年”主题活动实施方案

来源:  作者:  关键字:  人气指数: 次  时间:2017-03-17 15:25

 

根据巴中市人民政府办公室《关于开展“行政效能提升年”主题活动的通知》(巴府办发〔2017〕7号)文件精神,结合工作实际,特制定本实施方案。
    一、总体要求
深入学习贯彻党的十八大以来历次全会以及习近平总书记系列重要讲话精神,认真落实市第四次党代会、市四届人大一次会议和市政府四届一次全体(扩大)会议决策部署,按照“三严三实”要求,结合“两学一做”学习教育,坚持问题导向,强化效能引领,深化简政放权,优化政务服务,规范行政行为,严格依法行政,改进工作作风,保障政令畅通,进一步加强行政效能建设,树立良好质监行业形象。
    二、工作目标
通过开展为期一年的“行政效能提升年”主题活动,实现行政行为明显规范、行政能力明显增强、行政成本明显降低、行政效率明显提高、社会公信力和群众满意度明显提升,推动各项工作提质提效。
三、工作内容
(一)优化职能配置。按照市委市政府统一部署,遵循“精简、统一、效能”原则,推行大科室制,加强内设机构职能职责统筹整合,进一步解决职责不清、职能交叉、效率不高等问题。规范涉企检查行为,统筹合并安排常规涉企检查、检验检测技术服务,有效避免多头检查、重复检查,切实减轻企业负担。(牵头领导:兰 波;牵头单位:人教科;责任单位:各科室队,直属单位,经开区质监分局)
(二)深化放管服改革。立足审改核心,释放减负红利,扎实推进简政放权、放管结合、优化服务,进一步清理遗漏审批情形,建立完善审查标准,规范“智慧政务平台运行”。积极探索行政审批事项下放,完善相关制度,强化培训指导,将特种设备安装告知、特种设备使用登记等事项交由县区局办理。聚焦监管重点,实施有效监管,全面推行“双随机、一公开”监管,完善事中事后监管的关键环节。围绕企业需求,服务优质高效,以科学有效地“管”促进更大力度地“放”,着力打造公平竞争的市场环境,激发市场活力和社会创造力。(牵头领导:李 闻,牵头单位:法规科,责任单位:质量管理科、质量监督科、计量科、科技科、认证科、特监科、标准化科、稽查支队,经开区质监分局)
(三)规范行权运行。建立健全“智慧政务平台”和行权平台的建设运行、管理制度,细化工作责任,明确岗位职责。规范完善运行流程,按照2016年9月省政府公布的四川省行政权力依法规范公开运行平台通用流程及表单,优化权力事项部门内部运行流程,明确环节责任,科学合理设置表单和监察点位。强力推进“智慧政务平台”应用,行政许可事项受理率达100%,按时办结率100%,群众评议率98%以上,群众满意率98%以上;强力推进行权平台应用,所有行权100%网上公开运行,确保行政权力进清单、清单之外无权力、清单之内全上网。(牵头领导:李 闻,牵头单位:法规科,责任单位:质量管理科、质量监督科、计量科、科技科、认证科、特监科、标准化科、稽查支队,经开区质监分局)
(四)整治“红顶”中介。认真落实《巴中市行业协会商会与行政机关脱钩实施方案》,根据市民政局审核批复的《巴中市质量技术监督局与行业协会脱钩实施方案》,逐步推动机构、职能、资产财务、人员管理、党建、外事的完全分离。(牵头领导:兰波;牵头科室:人教科;责任单位:质量管理科、认证科、特监科)
(五)深化政务公开。坚持“以公开为常态,不公开为例外”原则,进一步落实决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开“五公开”要求,重点推进行政权力运行、财政预决算、质量安全等重点领域信息公开,加强质监门户网站建设,完善政务微信微博和领导干部个人政务微信公众号等政民互动平台,充分保障公众知情权、参与权、表达权和监督权,增强公信力执行力。(牵头领导:兰波;牵头单位:办公室、信息中心;责任单位:各科室队,直属单位,经开区质监分局)
(六)强化工作督查。围绕细化工作任务,完善年度目标绩效考核办法和考核细则,将市委市政府下达的年度目标任务、市委常委会和市政府常务会议议定事项、《巴中市2017年质量技术监督工作要点》确定事项、局党组会和局长办公会议定事项等,分解落实到责任领导、责任单位、责任人员。围绕工作落地见效,完善督查督办制度,坚持工作月报、季度督查、年终考核制度,加大对招商引资、“挂包驻帮”、质量强市、品牌培育、质量安全、认证监管等重点工作的督查督办力度,确保事事有回音、件件有落实。(牵头领导:兰波;牵头单位:办公室;责任单位:各科室队,直属单位,经开区质监分局)
(七)解决群众诉求。落实专人负责12365投诉举报服务热线电话与12345市民服务热线平台并网运行,畅通群众投诉举报热线,热情有礼、规范用语、耐心解答群众咨询,及时受理处置群众举报投诉事项,做到办结率100%,回复率100%,确保事事有结果、件件有回复。(牵头领导:李闻;牵头单位:稽查支队;责任单位:法规科,质量管理科、质量监督科、计量科、科技科、认证科、特监科、标准化科)
(八)抓好财务管理。主动接受、积极配合审计部门的审计监督,对审计发现的问题限时整改到位。严格执行财经法规和纪律,健全内控制度,开展效益评估,加强专项经费、政府采购、固定资产、“三公经费”等管理。强化对直属事业单位的财务监督检查,及时发现违规违纪问题,严格督促整改落实。(牵头领导:李闻;牵头单位:计财科;责任单位:各科室队,直属单位,经开区质监分局)
(九)深入正风肃纪。以严实标准持续深入推进作风建设,锻造过硬质监队伍,常态开展监督检查,从严查纠存在问题,紧盯效能低下的事,追究效能不高的人。围绕全市正风肃纪“123”工作部署,重点整治脱贫攻坚、行政执法、行政审批、行政检查、检验检测领域“不作为、慢作为和乱作为”问题;深入整治落实上级决策部署不力、中梗阻,在执行上搞选择、打折扣、乱变通,敷衍塞责、马虎应付的问题;深入整治质监政务服务和检验检定工作中的“庸懒散浮拖”行为,对不敢担当、不负责任、不干实事、推诿扯皮,导致群众利益受损的,严肃问责。(牵头领导:李成业;牵头单位:市纪委派驻纪检组;责任单位:各科室队,直属单位,经开区质监分局)
四、工作步骤
(一)动员部署阶段(3月15日前)。制定实施方案,组织召开会议,广泛动员部署。
(二)组织实施阶段(3月15日至11月30日)。围绕9个方面重点工作任务,各牵头单位制定工作计划,明确工作措施,列出时间表,按照时间节点精心组织实施,务实推进各项工作。各责任单位根据本实施方案和相关要求,深入开展自查自纠,严格落实问题整改,确保各项工作落地见效。
(三)巩固提升阶段(12月1日至12月31日)。组织开展行政效能回头看活动,全面总结阶段性工作成果,抓好制度“废、改、立”,健全完善体制机制,从根本上堵塞漏洞,形成行政效能提升的长效机制。
五、工作要求
    (一)加强组织领导,压实工作责任。认真履行主要负责人第一责任,切实担当班子成员直接责任,成立局长任组长,各分管领导任副组长,各科室队、直属单位、经开区质监分局负责人为成员的行政效能提升工作推进领导小组,由兰波副局长兼任办公室主任,局办公室具体负责统筹协调,各牵头单位抓好组织实施,各责任单位具体落实,从严从实抓好行政效能建设工作。各单位要高度重视,认真落实行政效能建设主体责任,层层传导压力,纵深推进主题活动,提升效能树好形象。
(二)强化协调配合,形成工作合力。各牵头部门要认真履行牵头责任,加强协调沟通和督促检查,有序有效推进各项工作;各责任单位要增强责任意识、协作意识,加强与牵头单位的联系配合,按要求按时限有力有效做好各项工作,在全局上下形成强大的工作合力,确保行政效能建设取得实效。

(三)强化督查问责,务求工作实效。市纪委派驻纪检组、办公室要组织对“行政效能提升年”主题活动进行专项督促检查,对工作不力、效果不好的单位和相关责任人员,要严肃追究责任,确保“行政效能提升年”主题活动取得实实在在的成效。